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  南皮县随机抽查事项清单         
南皮县随机抽查事项清单

 
单位名称 序号 检查项目 检查子项 检查主体 检查依据 检查方式 检查内容 备注
南皮县发改局 1 招标方案核准   南皮县发改局 《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第十一条。 书面审查 招标方案是否符合法律法规要求  
2 事业单位、社会团体投资建设的固定资产投资项目备案    南皮县发改局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注;《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)二、(一);《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)五;《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号); 书面审查
现场检查
是否符合备案要求  
3 招标人违法行为的处罚   南皮县发改局 《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条、五十五条、第五十七条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条、第六十四条、第六十六条、第七十条、第七十三条、第七十五条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十六条、第七十九条、第八十条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条、第五十六条、第五十八条第一款;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条、第五十一条、第五十三条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条。 书面审查
现场检查
招标文件、评标报告  
4 投标人、中标人违法行为的处罚   南皮县发改局 《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、第五十四条、第五十八条、第六十条第二款;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十四条、第七十六条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五十条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十六条、第五十七条;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十二条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条、第七十五条、第八十二条、第八十三条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条第二款。 书面审查
现场检查
投标文件、合同、招标文件  
5 评标专家、评标委员会成员违法行为的处罚   南皮县发改局 《中华人民共和国招标投标法》第五十六条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、第七十二条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十九条;《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条、第七十八条;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条 书面审查
现场检查
现场报告  
6 重点建设项目稽察   南皮县发改局 1、《河北省重点建设项目稽察条例》(河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第82号)第三条;第八条;第十六条;第二十条;第二十六条。2、《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(沧政办字〔2015〕153号)(二十二)。3、《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发〔2015〕12号)、《河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见》(冀政办发〔2015〕11号文)五(二)、(三) 书面审查
现场检查
1、依法对建设项目的全过程或者主要环节、主要方面进行监督检查,并按有关规定对违规问题提出处理意见。2、跟踪检查各县(市、区)、有关部门贯彻执行国家、省、市投资政策和规定情况。3、组织各县(市、区)、有关部门开展对中央、省、市财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查  
7 中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查   南皮县发改局 《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第3号)第二十四条。河北省人民政府《关于发布河北省政府核准的投资项目目录》(2017年本)的通知 在线平台 资金使用是否符合有关规定。防止转移、侵占或挪用投资补助或贴息资金  
8 招标投标活动监督管理   南皮县发改局 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条 书面审查
现场检查
投标文件、招标文件、评标报告  
9 固定资产投资项目节能(含煤炭)审查意见落实情况   南皮县发改局 《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)、《河北省节约能源条例》、《河北省固定资产投资项目节能审查办法》(冀政办字〔2017〕37号) 书面审查
现场检查
1.是否按照节能报告施工建设,是否配备能源计量器;2.是否落实项目节能报告和节能审查意见中各项节能措施,是否落实煤炭替代方案;3.项目能效水平、年耗煤量是否达到审查意见要求  
10 政府投资项目的监督   南皮县发改局 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)五(一)。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号);河北省人民政府 关于发布河北省政府核准的投资项目 目录(2017年本)的通知
书面审查
现场检查
项目建设及资金
使用是否符合有关规定
 
11 医疗
服务价格
药品价格 南皮县发改局 《中华人民共和国价格法》 专项检查
或随机
价格政策执行情况  
服务价格
12 电力价格 电价政策
13 天燃气价格 天然气价格
14 水价 居民水价
工商服务业用水
阶梯水价
15 集中
供热价格
供热价格
16 石油价格 柴油、汽油
17 教育收费 高中收费
幼儿园收费
18 涉企收费 行政事业性收费
南皮县教育局 19 学校食品卫生安全管理督查   南皮县教育局 《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(2002年教育部、卫生部令第14号)第三条:“学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针,实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。” 实地检查、书面检查 学校食堂设备环境、采购储存、从业人员情况;食品卫生安全管理制度建设情况;日常管理情况。  
20 学校安全工作监管   南皮县教育局 《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号)第七条:“教育行政部门对学校安全工作履行下列职责:全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度”。河北省人民政府令(2010)第8号《河北省学校安全管理规定》第八条:“县级以上人民政府教育行政部门应当对学校安全工作履行下列职责:制定学校安全工作考核标准和办法,加强对学校安全工作的督导、检查和考核,督促学校建立并落实安全管理制度”。 实地检查、书面检查 履行安全工作职责,落实安全管理责任情况;开展安全教育、安全隐患排查情况;组织应急演练,制定应急预案等情况。  
21 教育经费监督管理   南皮县教育局 《中华人民共和国教育法》第六十三条:“ 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理,提高教育投资效益。” 实地检查、书面检查 教育经费投入情况以及使用管理情况。  
22 中小学教师继续教育工作检查、评估   南皮县教育局 《中小学教师继续教育规定》(1999年教育部令第7号)第十一条:“省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本地区中小学教师继续教育工作……全面负责本地区中小学教师继续教育的实施、检查和评估工作。” 实地检查 教师继续教育经费落实情况;中小学、幼儿园教师继续教育工作开展情况;相关高校和机构省培、国培项目实施情况等。  
23 各级中小学、幼儿园师德师风建设工作检查   南皮县教育局 《中小学教师职业道德规范(2013年修订)》;教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔2014〕1号);《教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知》(教师〔2015〕5号 )。 实地检查 检查教育行政部门和学校、个人落实相关规定情况。  
24 教师资格制度实施情况监督检查   南皮县教育局 《〈教师资格条例〉实施办法》第四条:“县级以上(包括县级,下同)地方人民政府教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。” 实地检查 教师持证上岗情况;教师资格认定中条件、程序、时限等执行情况;教师资格考试执行情况等。  
25 中小学教师资格定期注册的管理与监督   南皮县教育局 《中小学教师资格定期注册暂行办法》(教师〔2013〕9号)第六条:“县级以上地方教育行政部门负责本地教师资格定期注册的组织、管理、监督和实施。” 实地检查 对市、县(区)教育行政部门中小学教师进行定期注册的组织、初审、复审等情况进行监督检查。  
南皮县公安局 26 消防安全职责 单位履行消防安全职责 南皮县公安局 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)第五十三条;《消防监督检查规定》(中华人民共和国公安部第120号)第六条。 实地核查 对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规的情况进行监督检查  
27 道路交通安全防范责任落实检查 道路交通安全责任单位(除两客一危和校车服务机构及红橙监管单位外的较大有车单位)的道路交通安全防范责任落实检查 南皮县公安局 《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法﹥办法》第四十六、四十八、五十条;《河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督办法》第十一、十三、十八条。 实地核查、书面检查、网上检查 交通安全工作制度;动态监控平台使用;驾驶人安全教育;驾驶人安全记录及车辆安全状况  
28 重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫 重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫 南皮县公安局 《企业事业单位内部治安保卫条例》第3、5、6、7、14、15、16、19条《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》第2、4、5、6、11、12、13条 实地检查 制定和落实内保制度情况;单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况;保卫机构和专兼职保卫人员情况;落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点守护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况;治安防范设施建设、使用和维护情况;单位内部保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及专业知识培训、考核情况  
29 易制毒化学品 使用情况 南皮县公安局 易制毒化学品管理条例 查阅相关材料 企业台帐、购买证、财务发票  
南皮县司法局 30 对律师事务所及其律师的监督管理 对律师事务所监督管理
对律师监督管理
南皮县司法局 司法部《律师事务所管理办法》第七章第六十五条;司法部《律师执业管理办法》第五章第五十一条; 司法部《律师事务所年度检查考核办法》第四章第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条。 实地检查、书面检查 律师队伍建设情况;业务活动开展情况;律师执业表现情况;内部管理情况;受行政奖惩、行业奖惩的情况;履行律师协会会员义务的情况。  
31 对公证机构及其公证员的监督检查 对公证机构的监督检查
对公证公证员的监督检查
南皮县司法局 《中华人民共和国公证法》第五条;司法部《公证机构执业管理办法》第四章第二十四条、二十六条、第三十四条;司法部《公证员执业管理办法》第五章第二十一条、第二十六条。 以实地核查为主,结合书面检查、网络监测、邮寄专用信函等方式 公证机构保持法定设立条件的情况;公证机构执行应当报批或者备案事项的情况;公证机构和公证员的执业情况;公证质量的监控情况;法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。  
32 司法鉴定机构及其鉴定人的监督检查 对司法鉴定机构的监督检查
对司法鉴定人的监督检查
南皮县司法局 《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四条、第十条、第十一条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条;《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第四条、第九条、第十条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条;《河北省司法鉴定管理条例》第四条;《司法鉴定机构内部管理规范》(司发通〔2014〕49号);《司法鉴定机构仪器设备配置标准》(司发通〔2011〕323号);《河北省司法鉴定执业考评办法》。 以实地核查为主,结合书面检查、网络监测、邮寄专用信函等方式 遵守法律、法规和规章情况;遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况;所属司法鉴定人执业的情况;司法鉴定机构仪器配置情况;司法鉴定机构内部管理情况;法律、法规和规章规定的其他事项。  
33 司法鉴定执业活动投诉处理工作监督指导 对司法鉴定机构的投诉处理工作监督指导
对司法鉴定人的投诉处理工作监督指导
南皮县司法局 《司法鉴定执业活动投诉处理办法》(司法部令第123号)第二十七条;《司法鉴定程序通则》(司法部令第132号)第九条;《司法鉴定机构内部管理规范》(司发通〔2014〕49号)第二十二条。 以实地核查为主,结合书面检查、网络监测、邮寄专用信函等方式 下级司法行政机关投诉处理工作;司法行政机关审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人执业活动。  
34 对基层法律服务所及基层法律服务工作者的监督检查 对基层法律服务所的监督检查
对基层法律服务工作者的监督检查
南皮县司法局 《基层法律服务所管理办法》第三十五条 实地检查、书面检查 业务活动开展情况;执业表现情况;内部管理情况。  
南皮县民政局 35 对社会团体违反《社会团体登记管理条例》的问题进行监督检查   南皮县民政局 《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号)第二十四条、二十九条、三十条、三十二条。 随机抽查 (一)社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的;(二)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;(三)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(四)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(五)不按照规定办理变更登记的;(六)违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(七)从事营利性的经营活动的;(八)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(九)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的;(十) 筹备期间开展筹备以外的活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的。  
36 对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查   南皮县民政局 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第十九条、二十四条、二十五条、二十七条。 随机抽查 (一)社会服务机构是不是还具备设立条件的;
(二)伪造、变造或者出租、出借、转让登记证书、印章的;
(三)超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;
(四)拒不接受或者不按照规定接受监督检查,或者在接受监督检查时隐瞒真实情况、弄虚作假的:
(五)不按照规定办理变更登记、核准、备案,或者隐瞒真实情况、弄虚作假的;
(六)违反规定设立分支机构的;
(七)私分、挪用、截留或者侵占社会服务机构财产的;
(八)违反国家有关规定筹集资金、获取收入或者接受使用捐赠、资助的;
(九)未经登记,擅自以社会服务机构名义进行活动,以及被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会服务机构名义开展活动,
(十)其他违反本条例规定的情形。
 
37 对养老机构进行监督检查   南皮县民政局 《养老机构设立许可办法》(2013年6月28日民政部令第48号)第二十二条 ;《养老机构管理办法》(2013年6月28日民政部令第49号)第二十八条。 随机抽查 依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项进行监督检查。  
38 对本行政区域内的公墓管理   南皮县民政局 《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号)第三条;《公墓管理暂行办法》(1992年8月25日民事发〔1992〕第24号)第六条 。  随机抽查 公墓经验管理制度是否健全、证照是否齐全有效、是否存在炒买炒卖等违规经营现象、是否存在违规预售现象、是否违反公墓建设标准、是否违规建有家族墓穴、是否未经许可擅自改变许可内容。  
南皮县财政局 39 财政支出检查 行政执法类支出检查
南皮县财政局
《预算法》第五十七条、第八十八条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。 定向抽查与不定向抽查相结合 1.预算编制、执行、调整和决算情况。
2.有关财政支出法规、政策的执行情况
 
教科文类支出检查
社保类支出检查
农业类支出检查
经建类支出检查
涉外类支出检查
金融类支出检查
40 财政收入检查   南皮县财政局 《预算法》第八十八条;《税收征收管理法》第五十三条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。 定向抽查与不定向抽查相结合 1.税收收入、政府非税收入等政府性资金的征收、管理情况。
2.有关财政收入法规、政策的执行情况。
 
41 资产检查   南皮县财政局 《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第六条;《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十九条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。 定向抽查与不定向抽查相结合 1.事业单位国有资产管理
2.企业执行财务规章制度情况
 
42 会计检查 《会计法》执行情况检查 南皮县财政局 《会计法》第三十一条、第三十二条;《注册会计师法》第五条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条;《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)第四十三条。 定向抽查与不定向抽查相结合 各相关单位执行《会计法》、《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)等相关会计管理规定的情况  
会计信息质量监督检查
43 财政票据检查   南皮县财政局 《财政票据管理办法》(财政部令第70号)第三十七条。 定向抽查与不定向抽查相结合 财政票据使用管理情况  
44 农业综合开发   南皮县财政局 《预算法》;《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)第六条、第四十四条。 定向抽查与不定向抽查相结合 农业综合开发资金和项目管理情况  
南皮县人社局 45 对事业单位遵守《事业单位人事管理条例》等法规规章情况的监督检查 事业单位公开招聘工作 南皮县人社局 《事业单位人事管理条例》第四十一条:事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《事业单位公开招聘人员暂行规定》 第六条:政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。 书面检查和实地检查 是否有伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取应聘资格的情形;应聘人员在考试考核过程中是否作弊;招聘工作人员是否指使、纵容他人作弊,或在考试考核过程中参与作弊的;招聘工作人员是否故意泄露考试题目;事业单位负责人员是否违反规定私自聘用人员;事业单位招聘过程中是否存在违反其他干部人事纪律的形式  
46 对行政机关(参照公务员管理的事业单位)遵守公务员法律法规的监督检查 对遵守《中华人民共和国公务员法》情况的监督检查 《中华人民共和国公务员法》第一百零一条:对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效:(一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;(二)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的;(四)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的;(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;(七)违反本法规定的其他情形的。 书面检查和实地检查 (一)是否按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升;(二)是否按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休;(三)是否按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩;(四)是否违反国家规定更改公务员工资、福利、保险待遇标准;(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中是否发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正情形的;(六)是否按规定受理和处理公务员申诉、控告  
对机关公务员录用工作的监督 《公务员录用规定(试行)》第九条:省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。具体包括:(四)指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作 书面检查和实地检查 (一)是否按规定的编制限额和职位要求进行录用;(二)是否按规定的资格条件和程序录用;(三)是否未经授权,擅自出台、变更录用政策,造成不良影响;(四)录用工作中是否徇私舞弊,情节严重。 从事录用工作的人员是否泄露试题和其他考录秘密信息;是否利用工作便利,伪造考试成绩或者其他招考工作的有关资料;是否利用工作便利,协助报考者考试作弊的;是否因工作失职,导致招考工作重新进行。  
47 对专业技术职务评聘、考试、注册工作的监督检查   《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》第十九条:各级人事(职改)部门要加强对专业技术职务评聘和资格考试工作的组织领导和监督检查,严肃纪律。《专业技术资格评定试行办法》第二十条:授权部门对授权组建评委会的地区和单位的评定工作实施监督、检查,受理举报、申诉并负责核查和裁定。《职业资格证书制度暂行办法》第十七条:执业资格实行注册登记制度。各省、自治区、直辖市人事(职改)部门负责对注册工作的监督、检查。 书面检查和实地检查 对专业技术资格评聘、资格考试工资是否违反国家规定;评委会评定工作是否违反评审程序和评审规定  
48 对国家机关、事业单位执行《国务院关于职工工作时间的规定》和带薪年休假情况的监督检查 对国家机关、事业单位执行《国务院关于职工工作时间的规定》的监督检查 《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》第九条:各级人事部门对《规定》的执行情况进行监督检查。 书面检查和实地检查 不能执行国家统一的工作和休息时间的部门和单位,是否采取轮班制的办法,灵活安排周休息日,报同级人事部门备案;延长职工工作时间的,是否给职工安排相应的补休。  
对国家机关、事业单位带薪年休假情况的监督检查 《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》第十条:县级以上地方人民政府人事行政部门应当依据职权,主动对机关、事业单位执行年休假的情况进行监督检查。 书面检查和实地检查 机关、事业单位是否保证工作人员享受年休假;机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假,是否征求工作人员本人的意见,并根据工作人员应休未休的年休假天数,对其支付年休假工资报酬。  
49 对社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督 对本级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督。 《劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知》第三条 :各级劳动行政部门负责对本级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督。 书面检查和实地检查 (一)社会保险基金和管理服务费预算的执行情况和决算;(二)各项社会保险基金的核定、收缴、支付、上解、下拨、储存、调剂及管理服务费和其他专项经费的提取、使用、上解、下拨;(三)社会保险基金运营的经济效益;(四)购置固定资产的资金来源、使用、保管及工程预决算的情况;(五)国家财经法纪的执行情况和其他有关经济活动及会计行为的合法性;  
上级社会保险基金经办机构、劳动就业服务机构对社会保险基金经办机构、下级劳动就业服务机构的审计监督 《劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知》第三条 :上级社会保险基金经办机构负责对下级社会保险基金经办机构的审计监督;上级劳动就业服务机构负责对下级劳动就业服务机构的审计监督。 书面检查和实地检查  
50 对社会保险基金收、支、管理和投资运营的监督检查   《中华人民共和国社会保险法》第七十九条:社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议;《中华人民共和国军人保险法》第四十二条:军队后勤(联勤)机关、地方社会保险行政部门,应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查;《失业保险条例》第二十四条;《工伤保险条例》第五十一条;《社会保险基金行政监督办法》第二条。 网络监测和实地检查 对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查;对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查;对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督  
51 对技工学校教育的督导评估 对下级劳动行政部门、技工学校和学校主管部门贯彻国家教育方针、政策,执行法律、法规情况的监督、检查和指导 《技工学校教育督导评估暂行规定》第三条:本规定所称督导评估,是指劳动行政部门的督导评估机构对下级劳动行政部门、技工学校和学校主管部门贯彻国家教育方针、政策,执行法律、法规情况进行监督、检查和指导;对技工学校是否达到办学标准给予认定。 书面检查和实地检查 (一)贯彻执行国家教育法律、法规和方针、政策的情况;(二)执行国家办学标准、工作条例及管理制度情况;(三)基础设施、办学条件、教学管理和教学质量;(四)教师上岗资格、职业道德和相关待遇;(五)学生德、智、体全面发展的情况;(六)对学生进行职业指导和毕业生就业服务情况;(七)承担劳动预备制度培训任务和开展其他培训情况。  
52 对劳动能力鉴定中的违法行为进行监督检查   《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第二十六条:任何组织或者个人有权对劳动能力鉴定中的违法行为进行举报、投诉。  书面检查和实地检查 劳动能力鉴定委员会和承担劳动能力鉴定委员会日常工作的机构及其工作人员在从事或者组织劳动能力鉴定时,(一)是否及时审核并书面告知申请人需要补正的全部材料的;(二)是否在规定期限内作出劳动能力鉴定结论的;(三)是否按照规定及时送达劳动能力鉴定结论的(四)是否按照规定随机抽取相关科别专家进行鉴定的;(五)是否擅自篡改劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论;(六)是否利用职务之便非法收受当事人财物  
53 对机关、事业单位职工人数、工资总额计划、工资基金和增人计划执行情况进行监督检查 对机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理的监督检查 《全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》第十八条:各地区、各部门的人事部门应根据计划指标,对计划执行情况定期进行检查与考核,发现问题及时解决。每年集中检查两次:第一次在第三季度;第二次在下年的第一季度。每次的检查结果(附详细说明),以书面形式报送人事部。 书面检查和实地检查 职工人数和工资总额计划执行情况  
对依卡增人情况的监督检查 《机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法》第十条:人事计划部门要加强对计划执行情况的监督检查工作,定期对依卡增人增资情况进行汇总分析。 书面检查和实地检查 机关、事业单位增加人员是否纳入人员计划管理范围,并使用增人计划卡。各单位增加人员是否凭增人计划卡办理录(聘)用、分配、调动、招工手续。  
对工资基金的监督检查 《河北省机关事业单位工资基金管理暂行规定》第四条:县(含县级市、区)以上人事部门负责机关、事业单位工资基金的管理。 书面检查和实地检查 机关、事业单位是否持《机关、事业单位工资基金管理手册》办理工资基金使用核准手续;机关、事业单位支付职工工资,是否未经批准超过人事部门下达的工资总额计划。  
南皮县城管局 54 属地管理行政执法职权监督检查   南皮县城管局 《河北省行政执法和行政执法监督规定》(省人民政府令第10号发布, 根据2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10号修正。)第二条至第四条。 自查、互查、抽查、执法监督检查或者专项执法监督检查 (一)行政执法主体的合法性;
(二)具体行政行为的合法性和适当性;
(三)行政执法监督制度建立健全情况;
(四)法律、法规、规章的施行情况;
(五)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况;
(六)其他需要监督检查的事项。
 
南皮县水务局 55 水工程建设规划同意书审核监督检查   南皮县水务局 《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(2007年11月29日水利部令第31号)第十四条。 抽查及专项检查 水工程在签署审批规划同意书后的项目前期论证、报审,是否依据规划同意书批复的内容和要求开展;水工程项目开工建设的时效性是否符合有关规定;水工程的施工建设是否符合规划同意书批复的内容和要求;是否有其他违反规划同意书批复内容的行为  
56 水利投资计划管理事项监管   水利部《关于印发〈水利基本建设投资计划管理暂行办法〉的通知》( 水规计〔2003〕344号)第五十七条第二款。 抽查及专项检查 投资计划执行情况,是否越权调整投资计划,是否擅自更改设计内容  
57 水利统计监督检查   《水利统计管理办法》(水规计〔2014〕322号)第六条。 抽查及专项检查 水利统计数据质量真实、准确、完整情况;配合同级政府统计机构查处重大水利统计违法行为  
58 水行政执法工作监督检查   《中华人民共和国水法》(1988年1月21日颁布,2002年8月29日修订,2016年7月2日修改)第五十九条第一款。 抽查及专项检查 行政执法主体的合法性;具体行政行为的合法性和适当性;规范性文件的合法性;行政执法监督制度建立健全情况;法律、法规、规章和许可的施行情况;行政复议、行政诉讼、行政赔偿实施情况,以及向司法机关移送案件等有关情况  
59 取水许可制度实施的监督检查   《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年1月24日国务院令第460号)第三十八条第一款  。 抽查及专项检查 是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等;监督检查执行情况,对检查中发现问题的整改情况  
60 实行最严格水资源管理制度考核   沧州市人民政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》 抽查及专项检查 监督考核和监测评估目标,制度建设和措施落实情况,重点用水监控单位严格用水管理情况  
61 水利行业安全事故调查处理及安全生产实施情况监督   《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日颁布,2014年8月31日修订)第九条第二款、第五十九条。 抽查及专项检查 事故报告及处置情况;“四不放过”原则执行情况;组织机构设立情况;“三项制度”制定及执行情况;工作安排部署及组织开展情况;应急管理情况;基础能力建设情况  
62 水利工程运行管理督查   水利部《水利工程运行管理督查工作指导意见》(水建管〔2013〕41号 )规定。 抽查及专项检查 地方水行政主管部门监督工作;工程管理单位运行管理工作  
63 水利工程建设项目稽查   水利部《关于加强地方水利稽察工作的通知》(水安监〔2011〕425号)第二条。 抽查及专项检查 稽察手续是否完备,是否聘请专家;是否督促开展整改工作  
64 地下水超采综合治理水利工程项目监督检查   《农田水利条例》(2016年4月27日国务院令第669号)第四条第二款;《中央财政水利发展资金使用管理办法》(财农〔2016〕181号)第三条第三款。 抽查及专项检查 实施方案审批、工程建设进度、工程质量安全  
65 防汛抗旱工取水许可(建设项目水资源论证报告书审批)的后续监管作监督检查   《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第三十八条第一款。 抽查及专项检查 取水活动是否符合取水许可批复关于取水水量、水源及地点,取水方式、取水许可时限、退水地点和处理措施等方面要求
取水活动是否存在违法行为
项目建设是否存在破坏河道堤防等行为
 
66 河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批的后续监管   《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号,2011年1月8日国务院令第588号予以修改)第八条、第二十五条。 抽查及专项检查 河道内活动是否与批复文件一致
河道内活动是否存在破坏河道堤防等行为
 
67 生产建设项目水土保持审批的后续监管   《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日颁布,2010年12月25日主席令第39号修订)第二十九条、第四十三条;《河北省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1993年 12月 27日省人大颁布,2014年5月30日省人大第25号公告修订)第二十三条、第三十八条。 抽查及专项检查 后续设计是否将方案确定的水土流失防治责任、措施及投资纳入主体工程;生产建设项目施工过程中,生产建设单位是否按方案落实各项水土流失防治措施;生产建设单位是否按方案要求履行水土保持监测、水土保持补偿费缴纳等相关水土保持责任;生产建设项目建成后,在投入运行前生产建设单位是否及时验收水土保持设施
生产建设项目的地点、规模、建设内容等发生重大变化的,或水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,生产建设单位是否依法履行变更手续
生产建设单位是否存在不落实水土保持措施或向水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等违法行为
 
南皮县农业局 68 农产品质量安全检测机构检测结果的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国农产品质量安全法》(主席令第49号)。 资料查验与现场核查  农产品质量安全检测机构检测结果等证明材料  
69 农村集体经济组织的财务活动的检查   《河北省农村集体资产管理条例》第六条:县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府所属的农村经济管理机构是管理农村集体资产的具体执行机构,其主要职责是:(一)贯彻执行集体资产管理的法律、法规和规章;(二)对农村集体经济组织的财务活动进行指导、检查、审计和监督;(三)制定集体资产保值和增值考核指标体系,按照国家和本省的有关规定进行资产增量投向监测;(四)负责集体资产的统计和产权登记工作;(五)对农村集体资产的评估工作进行指导和监督;(六)依法对农村集体经济组织的财务会计人员进行业务培训、考核和任职资格审查;(七)县级以上人民政府农业行政主管部门授予的其他职责。 资料查验与现场核查  财务账册、票据、资产等  
70 对经营利用国家重点保护野生植物的活动、对采集国家重点保护野生植物活动等进行监督检查 对经营利用国家重点保护野生植物的活动进行监督检查 《中华人民共和国野生植物保护条例》第十九条:野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查。 随机 是否遵循对野生植物资源实行加强保护、积极发展、合理利用的方针。  
71 对水生野生动物及其制品保护利用活动的监督检查   《中华人民共和野生动物保护法》第三十四条第一款:县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对科学研究、人工繁育、公众展示展演等利用野生动物及其制品的活动进行监督管理。 实地检查 检查动物种类、数量,检查有关证件、批准文件或专用标识  
72 拖拉机、联合收割机驾驶操作人员 驾驶操作证件 《农业机械安全监督管理条例》第四十条(二)、第五十二条;《河北省农业机械安全监督管理办法》第四十二条(二)。 实地检查 是否持有驾驶操作证件;证件是否合法有效  
违规操作、疲劳操作 《农业机械安全监督管理条例》第四十条(四)、第五十三条,第五十四条;《河北省农业机械安全监督管理办法》第二十三条,第四十二条(四)。 实地检查 是否驾驶操作与驾驶操作证件内容不符合的农业机械;是否驾驶未按规定登记检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械;是否饮酒或使用国家管制的精神药品、麻醉品后驾驶操作农业机械;患有防碍安全作业的疾病或者过度疲劳的;违章载人的;超载;强迫他人违章作业的  
73 拖拉机、联合收割机及其他危及人身财产安全的农业机械 号牌、行驶证、检验合格证等相关证件 《农业机械安全监督管理条例》第四十条(二)、第五十条;《河北省农业机械安全监督管理办法》第四十二条(二)。 实地检查 是否有号牌、行驶证、检验合格标志等;号牌、行驶证、检验合格标志是否合法有效  
主要安全部件 《农业机械安全监督管理条例》第五十五条。 实地检查 转向、制动、照明等主要安全部件是否齐备有效;转移途中悬挂机具、割台等是否提升到安全位置并锁好  
安全防护设施 《河北省农业机械管理条例》第三十七条、第四十九条;《河北省农业机械安全监督管理办法》第十六条。 实地检查 安全防护设施、防火、灭火装置是否完备有效  
危及人身财产安全的农业机械 《河北省农业机械安全监督管理办法》第四十二条(三)。 实地检查 机动植保机械、机动车脱粒机、饲料粉碎机等农业机械安全状况  
南皮县文体广新局 74 娱乐市场监督管理   南皮县文体广新局 《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》。 现场检查 歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容,使用的歌曲点播系统连接至境外曲库,歌舞娱乐场所接纳未成年人,擅自变更场所使用的歌曲点播系统;游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备,擅自变更游戏游艺设备。  
75 艺术品市场监督管理   《艺术品经营管理办法》。 现场检查 经营含有禁止内容的美术品;不能证明经营的美术品的合法来源  
76 互联网上网服务营业场所监督管理   《互联网上网服务营业场所管理条例》。 现场检查 互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;擅自停止实施经营管理技术措施;未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人进入标志;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;变更名称、住所、法定代表人或者只要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案。  
77 互联网文化市场监督管理   《互联网文化管理暂行规定》。 现场检查、网络巡查 经营性互联网文化单位未在网站主页的显著位置编号;经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号;经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容;经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品的名称或者增删内容;经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案;经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品。  
78 网络游戏监督管理   《网络游戏管理暂行办法》。 现场检查、网络巡查 提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务;获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容未按规定向原发证机关办理变更手续;上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏;进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报;对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查;网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏;网络游戏经营单位在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战;网络游戏的推广和宣传含有禁止内容;网络游戏经营单位存在以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务;网络游戏运营企业未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息。  
79 广播电视无线传输覆盖网各项技术参数情况的检查   《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第二十条。 实地检查 全省广播电视发射台、转播台广播电视无线传输覆盖网各项技术参数情况  
80 广播电视安全播出技术维护、运行管理、应急处置及其他相关活动落实情况的检查   《广播电视安全播出管理规定》(国家新闻出版广电总局令第62号)第三十五条第二款。 实地检查 全省广播电视播出、传输、覆盖单位广播电视安全播出技术维护、运行管理、应急处置及其他相关活动落实情况  
81 广播电视设施保护情况检查   《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)。 实地检查 全省广播电视传输、覆盖、监测单位广播电视设施保护情况  
82 对境外电视节目播出的监管   《广播电视管理条例》第三十九条;《境外电视节目引进、播出管理规定》第三条。 实地检查 事业单位、企业、社会组织、行政机关是否违规播出境外节目  
83 广播电视播出机构检查   《广播电视管理条例》第五条;《广播电视广告播出管理办法》。 现场检查、监听监看 是否按总局批复设台,是否违规开办节目;广告播出有无违规问题  
84 广播电视节目传送业务检查   《广播电视管理条例》第二十三条;《广播电视节目传送管理办法》第三条;《有线广播电视运营服务管理暂行规定》第五条、第三十六条。 现场检查 节目传送是否违反《广播电视管理条例》、《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等有关规定  
85 不当竞争与摊派发行   《出版管理条例》;《报纸出版管理规定》;《期刊出版管理规定》。 外围调查、社会举报    
86 经营与采编业务两分开   《出版管理条例》;《报纸出版管理规定》;《期刊出版管理规定》。 外围调查、内部检查、社会举报    
87 对报刊记者站采编活动的检查 虚假失实报道 《出版管理条例》;《报纸出版管理规定》;《期刊出版管理规定》。 审读、社会举报 报刊记者站是否有虚假失实报道  
新闻敲诈 社会举报 报刊记者站是否有新闻敲诈  
88 广播电视节目制作经营检查   《广电节目制作经营管理规定》。 现场检查 广电节目制作经营机构是否合法制作经营  
89 广播电视广告播放管理检查   《广告法》。 现场检查;网络监测    
90 农家书屋检查   《农家书屋工程建设管理暂行办法》。 现场检查 市县文广新局是否依法履行职责  
91 使用正版软件情况   《政府机关使用正版软件管理办法》(国办发〔2013〕88号)。 现场检查 省、市、县政府机关使用正版软件情况  
92 全国重点文物保护单位、省级文物保护单位执法检查 全国重点文物保护单位 《文物保护法》第八条第二款:“县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。” 实地检查、专项督查相结合 是否发生文物保护单位保护范围和建设控制地带内的违法建设行为;是否发生擅自迁移、拆除文物保护单位的违法行为;是否发生擅自修缮文物保护单位,明显改变文物原状的违法行为;是否发生擅自在原址重建已全部毁坏的文物保护单位,造成文物破坏的违法行为;是否发生施工单位擅自从事文物修缮、迁移、重建的违法行为;其他涉及文物保护单位的违法违规行为。  
省级文物保护单位  
93 文物系统安全检查 全国重点文物保护单位 《文物保护法》第八条第二款:“县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。” 实地检查、专项督查相结合 《文物消防安全检查规程(试行)》(文物督发〔2011〕17号),《国家文物局文物安全案件督察督办管理规定(试行)》(文物督发〔2011〕18号),《文物安全与行政执法新信息上报及公告办法》(文物督发〔2012〕1号),《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(GA27-2002)等规定的内容。  
省级重点文物保护单位  
重点文物收藏单位  
南皮县地税局 94 税务稽查常规检查 从稽查对象名录库、异常对象名录库和执法检查人员名录库中,随机抽取重点稽查对象、异常稽查对象、非重点稽查对象和执法检查人员进行税务稽查 南皮县地税局 《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则;国家税务总局《税务稽查工作规程》;国家税务总局《推进税务稽查双随机抽查实施方案》(税总发〔2015〕104号);国家税务总局《税务查随机抽查对象名录库管理办法》(税总发〔2016〕73号);国家税务总局《税务稽查随机抽查执法检查人员管理办法》(税总发〔2016〕74号)。 采取定向和不定向方式抽取稽查对象,定向和不定向方式选派检查人员,或通过摇号、竞标方式选派执法检查人员 税务稽查对象履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况  
南皮县物价局 95 教育收费 高中收费 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
幼儿园收费 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
96 电力价格 电价政策 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
97 水价 居民水价 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
工商服务业用水
阶梯水价
98 天然气价格 天然气初装费 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
99 集中供热价格 供热价格 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
100 医疗服务价格 药品价格 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
服务价格 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
101 涉企收费 行政事业收费 南皮县物价局 《中华人民共和国价格法》 专项检查或随机 价格政策执行情况  
南皮县随机抽查市场监管执法事项清单
单位名称 序号 检查项目 检查子项 检查主体 检查依据 检查方式 检查内容 备注
南皮县发改局 1 明码标价
检查
明码标价 南皮县发改局 商品和服务
实行明码标价的规定
随机 明码标价  
2 12358举报案件 举报案件 南皮县发改局 中华人民共和国价格法 随机 价格政策执行情况  
3 申报国家或省核准的外商投资项目   南皮县发改局 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)二、(一);
《外商投资项目核准和备案管理办法》第十一条。
书面检查
现场检查
1.项目申请报告。
2.中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表);
3.投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议;
4.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目);
5.国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审);
6.以国有资产出资的,需由有关主管部门出具确认文件;
7.根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
 
4 固定资产投资项目节能(含煤炭)审查意见落实情况   南皮县发改局 《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号);《河北省节约能源条例》、《河北省固定资产投资项目节能审查办法》(冀政办字〔2017〕37号) 书面审查现场检查 1.是否按照节能报告施工建设,是否配备能源计量器;2.是否落实项目节能报告和节能审查意见中各项节能措施,是否落实煤炭替代方案;3.项目能效水平、年耗煤量是否达到审查意见要求。  
5 固定资产投资项目核准   南皮县发改局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注;《国务院关于投资体制改革的决定》(国〔2004〕20号)二、(一);《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)。河北省人民政府 《关于发布河北省政府核准的投资项目目录》(2017年本)的通知 书面审查
现场检查
是否符合核准要求  
6 企业投资建设的固定资产投资项目备案   南皮县发改局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注;《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)二、(一);《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号);河北省人民政府 《关于发布河北省政府核准的投资项目目录》(2017年本)的通知 书面审查
现场检查
备案信息是否符合要求  

南皮县公安局
7 娱乐场所和特种行业 歌舞娱乐场所 南皮县公安局 《娱乐场所管理条例》第三十二、三十三、三十五条。 实地核查 (1)开业、变更后是否按规定到公安机关备案;
(2)法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;
(3)设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;
(4)治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;
(5)治安管理信息系统建设和应用情况;
(6)是否存在违法犯罪情况;
(7)提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;
(8)其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
 
旅馆业 南皮县公安局 《旅馆业治安管理办法》第十四条;《加强旅馆业治安管理执法指导意见》第二条第二款。 实地核查 (1)开业、变更后是否按规定到公安机关备案;
(2)法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况;
(3)设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准;
(4)治安、安全防范制度、措施建立和落实情况;
(5)治安管理信息系统建设和应用情况;
(6)是否存在违法犯罪情况;
(7)提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况;
(8)其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。
 
典当业 南皮县公安局 《典当管理办法》第四条、第五十五条。 实地核查 (1)是否经公安机关行政许可审批发证;
(2)实名登记落实情况;
(3)治安安全防范制度、措施建立和落实情况;
(4)是否存在违法违规经营情况。
 
公章刻制业 南皮县公安局 《印铸刻字业暂行管理规则》第六条。 实地核查 (1)是否经公安机关行政许可审批发证;
(2)实名登记落实情况;
(3)治安安全防范制度、措施建立和落实情况;
(4)是否存在违法违规经营情况。
 
废旧金属收购业 南皮县公安局 《废旧金属收购业治安管理办法》第十一条。 实地核查 (1)是否经公安机关行政许可审批发证;
(2)实名登记落实情况;
(3)治安安全防范制度、措施建立和落实情况;
(4)是否存在违法违规经营情况。
 
机动车修理业 南皮县公安局 《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》第三条。 实地核查 (1)如实登记落实情况;
(2)治安安全防范制度、措施建立和落实情况;
(3)是否存在违法违规经营情况
 
8 保安服务业 保安从业单位 南皮县公安局 《保安服务管理条例》(2009年国务院令第564号)第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条;《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年2月3日公安部令第112号)第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条。 实地核查、书面检查、网上检查 (1)是否获得公安机关许可从事保安服务;
(2)是否超范围开展保安服务;
(3)是否经公安机关审核变更保安服务公司法定代表人;
(4)是否按规定进行备案或者撤销备案;
(5)自行招用保安员的单位是否在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务;
(6)是否按规定条件招用保安员;
(7)是否按规定核查客户要求提供的保安服务的合法性;
(8)是否按规定向公安机关报告违法保安服务要求;
(9)是否按规定签订、留存保安服务合同;
(10)是否按规定留存保安服务监控影像资料、报警记录;
(11)是否泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(12)是否使用监控设备侵犯他人合法权益或个人隐私;
(13)是否删改、扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;
(14)是否指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;
(15)是否对保安员疏于管理、教育和培训,发生保安员违法犯罪案件;
(16)是否因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同,降低其劳动报酬和其他待遇,或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的社会保险费。
 
保安培训单位 南皮县公安局 《保安服务管理条例》(2009年国务院令第564号)第三十七条、第三十八条、第三十九条 ;《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年2月3日公安部令第112号)第三十五条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十四条。 实地核查、书面检查、网上检查 (1)是否获得公安机关许可从事保安培训;
(2)是否按照保安员培训教学大纲的规定进行培训;
(3)是否以保安培训为名进行诈骗活动;
(4)是否以实习为名,派出学员变相开展保安服务。
 
保安员 南皮县公安局 《保安服务管理条例》(2009年国务院令第564号)第三十七条、第三十九条;《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年2月3日公安部令第112号)第三十六条。 实地核查、书面检查、网上检查 (1)是否限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;
(2)是否扣押、没收他人证件、财物;
(3)是否阻碍依法执行公务;
(4)是否参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的;
(5)是否删改、扩散保安服务监控影像资料、报警记录;
(6)是否侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(7)是否有违反法律、行政法规的其他行为。
 
9 消防安全职责 单位履行消防安全职责 南皮县公安局 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)第五十三条;《消防监督检查规定》(中华人民共和国公安部第120号)第六条。 实地核查 对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规的情况进行监督检查  
10 计算机信息系统、网络安全、病毒防治监督检查 互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全监督管理 南皮县公安局 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第三十一条。 实地核查 互联网上网服务营业场所实名制上网情况  
11 易制毒化学品购买、运输管理 易制毒化学品企业单位内部管理和台账管理情况 南皮县公安局 易制毒化学品管理条例 实地核查 企业台帐、购买证、财务发票  
易制毒化学品企业单位年报情况 南皮县公安局 易制毒化学品管理条例 实地核查 企业台帐、购买证、财务发票  
易制毒化学品购买许可、备案情况 南皮县公安局 易制毒化学品管理条例 实地核查 企业台帐、购买证、财务发票  
易制毒化学品运输许可、备案情况 南皮县公安局 易制毒化学品管理条例 实地核查 企业台帐、购买证、财务发票  
12 道路交通安全防范责任落实检查 道路交通安全责任单位(除两客一危和校车服务机构及红橙监管单位外的道路运输单位)的道路交通安全防范责任落实检查 南皮县公安局 《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法﹥办法》第四十六条、第四十八条、第五十条;《河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督办法》第十一条、第十三条、第十八条。 实地核查、书面检查、网上检查 交通安全工作制度;动态监控平台使用;驾驶人安全教育;驾驶人安全记录及车辆安全状况  
13 重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫 重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫 南皮县公安局 《企业事业单位内部治安保卫条例》第3、5、6、7、14、15、16、19条《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》第2、4、5、6、11、12、13条 实地检查、书面检查、网上检查 制定和落实内保制度情况;单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况;保卫机构和专兼职保卫人员情况;落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点守护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况;治安防范设施建设、使用和维护情况;单位内部保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及专业知识培训、考核情况  
南皮县财政局 14 政府采购检查 政府采购代理机构监督检查 南皮县财政局 《政府采购法》第十三条、第五十九条;《政府采购法实施条例》第六十三条。 定向抽查与不定向抽查相结合 代理政府采购业务的执业情况  
15 资产评估监督检查 资产评估行业检查 南皮县财政局 《资产评估法》第三十九条、第四十条;财政部制定出台的资产评估行业监督管理办法。 定向抽查与不定向抽查相结合 资产评估机构执行《资产评估法》等法律法规规章制度规定等情况  
南皮县人力资源和社会保障局 16 对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查 用人单位制定内部劳动保障规章制度 南皮县人力资源和社会保障局 《劳动法》第八十九条;《劳动合同法》第八十条;《劳动保障监察条例》第十条。 书面检查和现场检查 用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规;用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规  
与劳动者订立、解除劳动合同 南皮县人力资源和社会保障局 《劳动合同法》第八十一条、第八十三条、第八十四条、第八十五条、第八十九条;《劳动法》第九十八条;《劳动保障监察条例》第二十四条、第二十六条;《劳动合同法实施条例》第三十三条。 书面检查和现场检查 用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款;用人单位是否将劳动合同文本交付劳动者;用人单位是否违反劳动合同法规定约定试用期;用人单位是否违反劳动合同法规定,扣押劳动者居民身份证等证件;用人单位是否违反劳动合同法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物;劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品;用人单位解除或者终止劳动合同,是否依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿;用人单位是否按照劳动合同法规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明;用人单位是否按照劳动法的规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同;用人单位是否违反劳动合同法有关建立职工名册规定  
招用工管理 南皮县人力资源和社会保障局 《就业服务与就业管理规定》第六十七条、第六十八条、第七十五条;《工会法》第五十条、第五十一条、第五十二条;《劳动保障监察条例》第二十九条;《禁止使用童工规定》第八条。 书面检查和现场检查 用人单位在招用人员过程中是否提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动;用人单位是否在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清指标作为体检标准;用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续;用人单位是否阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会;用人单位是否对履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位,进行打击报复;职工是否因参加工会活动而被解除劳动合同或工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同;用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料  
工作时间和休息休假 南皮县人力资源和社会保障局 《劳动保障监察条例》第二十五条;《职工带薪年休假条例》第七条。 书面检查和现场检查 用人单位是否违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间;用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金  
禁止使用童工 南皮县人力资源和社会保障局 《禁止使用童工规定》第六条、第七条、第九条。 书面检查和现场检查 单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业;职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业;无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否为不满16周岁未成年人介绍就业;用人单位是否在使用有毒物品作业场所使用童工;用人单位是否存在使用童工情形;用人单位是否存在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的情形;无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工  
女职工和未成年工特殊劳动保护 南皮县人力资源和社会保障局 《娱乐场所管理条例》第五十一条;《劳动保障监察条例》第二十三条;《女职工劳动特殊保护规定》第六条、第七条、第九条、第十三条;《未成年工特殊劳动保护规定》第六条。 书面检查和现场检查 娱乐场所是否招用未满18周岁未成年人;用人单位是否有下列行为之一:对怀孕7个月以上的女职工延长劳动时间或安排夜班劳动;女职工产假不满法定天数;安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动;安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动;未对未成年工定期进行健康体检。  
工资支付和最低工资 南皮县人力资源和社会保障局 《劳动合同法》第八十二条、第八十五条;第八十七条;《劳动合同法实施条例》第三十四条;《河北省工资支付规定》第十二条;《劳动保障监察条例》第二十六条;《最低工资规定》第十三条。 书面检查和现场检查 用人单位是否有下列行为之一:未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬;用人单位是否依照劳动合同法的规定向劳动者每月支付两倍的工资或者赔偿金;用人单位应当书面记录支付劳动者工资的数额、项目、时间和领取工资者的签字,并至少保存两年备查;用人单位是否低于当地最低工资标准支付劳动者工资;用人单位是否在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示的  
高温劳动保护 南皮县人力资源和社会保障局 《防暑降温措施管理办法》第八条;《防暑降温措施管理办法》二十一条;《防暑降温措施管理办法》第十七条。 书面检查和现场检查 用人单位是否存在高温条件下违反规定安排劳动者作业的情形;用人单位是否存在高温条件下不按规定支付高温津贴的情形  
17 对用人单位和个人遵守社会保险法律法规的监督检查 对用人单位参保缴费的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《社会保险法》第八十四条;《社会保险费征缴暂行条例》第十七条、第二十三条;《社会保险费征缴监督检查办法》第十二条、第十四条;《劳动保障监察条例》第二十七条第一款。   用人单位是否办理社会保险登记;缴费单位是否在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后按规定到社保经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记;缴费单位是否存在伪造变造社会保险登记证的情形;用人单位是否存在向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数;缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况  
对单位和个人骗取社会保险待遇和社会保险基金支出的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《社会保险法》第八十七条、第八十八条;《劳动保障监察条例》第二十七条第二款;《工伤保险条例》第六十条;《劳动保障监察条例》第二十七条第二款。   社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出行为;单位或个人是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇;用人单位、工伤保险职工或者其近亲属是否存在骗取工伤保险待遇行为;医疗机构、辅助器具配置机构是否存在骗取工伤保险基金支出的行为;单位或个人是否存在骗取社会保险基金支出的行为  
对企业执行企业年金规定的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《企业年金试行办法》第二十一条:县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的,由劳动保障行政部门予以警告,责令改正。 书面检查和现场检查 企业年金方案执行情况  
对企业年金基金管理的监管 南皮县人力资源和社会保障局 《企业年金基金管理办法》第十三条:人力资源社会保障行政部门对企业年金基金管理进行监管。第八十条:受托人、账户管理人、托管人、投资管理人开展企业年金基金管理相关业务,应当接受人力资源社会保障行政部门的监管。法人受托机构、账户管理人、托管人和投资管理人的业务监管部门按照各自职责对其经营活动进行监督。 书面检查和现场检查 受托人、账户管理人、托管人、投资管理人开展企业年金基金管理是否遵守企业年金基金管理规定  
对协议医药机构基本医疗保险服务活动的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《河北省基本医疗保险服务监督管理办法》第五条:县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内基本医疗保险服务以及有关活动的监督管理工作。第十六条:社会保险行政部门应当加强对基本医疗保险服务以及有关活动的监督检查,依法调查处理违反基本医疗保险法律、法规、规章的行为。 书面检查和现场检查 是否存在骗取基本医疗保险基金支出或者造成基金损失的行为  
用人单位的社会保险审计监督 南皮县人力资源和社会保障局 《劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知》第三条:地方各级社会保险基金经办机构、劳动就业服务机构和系统统筹部门的社会保险基金经办机构,负责本地区、本部门管理范围内用人单位的社会保险审计事项。第五条:劳动行政部门及社会保险基金经办机构、劳动就业服务机构依法进行审计监督。其依法作出的审计决定,有关部门和单位必须执行。 书面检查和现场检查 (一)在职职工和社会保险待遇享受人员的人数及花名册;(二)工资总额填报的真实性和合法性;(三)上缴各项社会保险基金的情况;(四)支付社会保险金和享受社会保险待遇人员的落实情况。  
对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《社会保险稽核办法》第二条:本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。 网络监测和实地检查 缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定;缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费;欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况  
18 对《中华人民共和国就业促进法》实施情况的监督检查 对《中华人民共和国就业促进法》实施情况的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国就业促进法》第六十条:劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实、处理。 书面检查和现场检查 企业是否按照国家规定提取职工教育经费;地方各级人民政府和有关部门、公共就业服务机构是否举办经营性的职业中介机构,从事经营性职业中介活动  
对用人单位执行专业技术人员继续教育法规的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《专业技术人员继续教育规定》第二十六条:人力资源社会保障行政部门应当依法对用人单位、继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。《河北省专业技术人员继续教育暂行规定》第四条:各级人事行政部门具体负责继续教育的管理、协调、指导和监督、检查。 书面检查和现场检查 用人位是否保证专业技术人员接受继续教育的时间,并提供必要的学习条件;专业技术人员经用人单位同意,脱产或者半脱产参加继续教育活动的,用人单位是否按照国家有关规定或者与劳动者的约定,支付工资、福利等待遇;专业技术人员承担全部或者大部分继续教育费用的,用人单位是否指定继续教育机构;用人单位是否建立本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制,把专业技术人员参加继续教育情况作为专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据;用人单位是否建立继续教育登记管理制度,对专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行记录。  
19 对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣法律法规的监督检查 对劳务派遣单位的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十七条、第七十四条、第九十二条;《劳务派遣行政许可实施办法》第三条、第三十三条。 书面检查和现场检查 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款;劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位是否存在未按照所在地人民政府最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形;劳务派遣单位派遣劳动者,是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议,或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形;劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的情形;劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的情形;劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形;劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形;劳务派遣单位在申请《劳务派遣经营许可证》时是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第33条第1、2、3项的行为;年度报告是否真实、及时、全面  
对用工单位遵守劳务派遣规定的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国劳动合同法》第五十九条、第六十条、第六十二条、第六十六条、第六十七条、第九十二条;《劳务派遣暂行规定》第三条第三款、第四条、第二十二条、第二十四条。  书面检查和现场检查 用工单位是否存在未根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限,或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形;用工单位是否存在向被派遣劳动者收取费用的情形;用工单位是否存在未依法履行第62条第1款的情形;用工单位是否有将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的情形;用工单位是否存在设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者的情形;单位或个人是否存在未经许可,擅自经营劳务派遣业务的情形;用工单位是否存在在临时性、辅助性或者替代性岗位以外的岗位上使用被派遣劳动者的情形;用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,是否经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位内公示;用工单位是否存在违法退回被派遣劳动者的情形;用工单位使用的被派遣劳动者数量是否超过其用工总量的10%  
20 对民办学校的监督检查 对实施职业技能培训的民办学校的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国民办教育促进法》第三十八条、第六十二条、第六十四条;《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条、第四十九条、第五十条、第五十一条。 书面检查和现场检查 (一)是否擅自分立、合并民办学校;(二)是否擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者;(三)是否发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财;(四)是否非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书;(五)是否管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响;(六)是否提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证;(七)是否伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证;(八)是否恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费。(一)是否民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)是否违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)是否出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)是否不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;(五)是否出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。收取费用的项目和标准是否依法确定并向社会公布;社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校;实施职业技能培训的民办学校是否将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量等材料、财务状况报审批机关备案,或者备案材料不真实的情形;实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学,存在《民办教育促进法实施条例》第51条的情形  
对终身教育培训机构办学事项的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《河北省终身教育促进条例》第三十二条:县级以上人民政府教育、人力资源社会保障、公安等有关部门应当按照各自职责,依法加强对终身教育培训机构办学条件、教学活动、广告发布和校园安全等办学事项的监督检查。 书面检查和现场检查 办学条件、教学活动、广告发布和校园安全等办学事项  
21 对职业技能鉴定机构的监督检查   南皮县人力资源和社会保障局 《职业技能鉴定规定》第二十四条:劳动行政部门对职业技能鉴定机构实行监督、检查。 书面检查和现场检查 职业技能鉴定站(所)是否自行编制职业技能鉴定试题;是否严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度;单位或个人申报职业技能鉴定是否按照规定交纳鉴定费用;是否伪造、仿制或滥发《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》  
22 调解委员会的组织建设、制度建设和队伍建设情况的检查   南皮县人力资源和社会保障局 《企业劳动争议协商调解规定》第七条:人力资源和社会保障行政部门应当指导企业开展劳动争议预防调解工作,具体履行下列职责:(四)检查辖区内调解委员会的组织建设、制度建设和队伍建设情况 书面检查和现场检查 企业调解委员会的组织建设、制度建设和队伍建设情况。  
23 对国有、城镇集体所有制企业工资、奖金的分配的监督检查   南皮县人力资源和社会保障局 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第二十四条:企业工资、奖金的分配应当接受政府有关部门的监督,有条件的可以由登记注册并经政府有关部门特别认可的会计师事务所或者审计事务所审核。《劳动部、财政部、国家计委、国家体改委、国家经贸委关于发布《国有企业工资总额同经济效益挂钩规定》的通知》第二十条:(4)监督检查企业工效挂钩的执行情况。《劳动部、国家税务局关于印发《城镇集体所有制企业工资同经济效益挂钩办法》的通知》八、效益工资的使用和管理:(一)企业必须严格按照批准的工资基数、经济效益基数及浮动比例计提效益工资。企业效益工资的使用,不得超过提取数。企业必须建立工资储备金制度,结余的效益工资,可结转以后年度调剂使用,用于以丰补歉。(二)要严格监督考核挂钩企业执行物价政策的情况。对以不正当手段侵害国家与消费者利益的企业,一经查出,取消全部新增效益工资。《劳动部、财政部、审计署关于颁发《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》的通知》第三条:按照企业隶属关系,实行国家统一指导,分级监督检查负责制。第二十条:劳动、财政、审计部门每年选择部分企业对其工资内、外收入和经济效益情况进行检查。 书面检查和现场检查 企业的工资调整方案和奖金分配方案;企业工效挂钩的执行情况;是否按照批准的工资基数、经济效益基数及浮动比例计提效益工资;工资内、外收入和经济效益情况
24 对企业集体合同、集体协商和民主管理制度执行情况的监督检查 对企业集体合同、工资集体合同和专项集体合同履行情况的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《河北省集体合同条例》第二十五条:劳动和社会保障行政主管部门应当依法对企业集体合同履行情况定期进行监督检查。《河北省企业职工工资集体协商条例》第七条:县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门负责对职工工资集体合同进行审查,监督检查职工工资集体合同的履行。 书面检查和现场检查 企业集体合同、专项集体合同的履行情况;职工工资集体合同的履行情况
对企业实行民主管理的情况进行监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《河北省企业民主管理条例》第七条:县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当对本行政区域内的企业实行民主管理的情况进行监督检查。第四十五条:县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当将企业实行民主管理情况纳入劳动保障监察范围,列入企业守法诚信档案。应当建立企业民主管理工作监督检查制度,定期或者不定期开展监督检查,及时纠正和处理违法行为,并依法向社会公开。 书面检查和现场检查 民主管理制度是否建立;是否依法召开职工代表大会、是否落实职工代表大会职权、是否执行职工代表大会依法作出的决议、决定;用人单位是否按照《河北省企业民主管理条例》要求,向职工公开涉及企业职工合法权益事项;是否存在妨碍职工董事职工监事依法履行职责的情况  
25 对人力市场的监督检查 对职业中介机构的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中华人民共和国就业促进法》第六十四条、第六十五条、第六十六条;《劳动保障监察条例》第二十八条;《就业服务与就业管理规定》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十八条、第五十九条。 书面检查和现场检查 单位或个人是否存在未经许可和登记擅自从事职业中介活动的情形;职业中介机构是否存在提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证行为;职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为;职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为;职业中介机构是否存在未明示职业中介许可证、监督电话的情形;职业中介机构是否存在未建立服务台帐,或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形;职业中介机构在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为;职业中介机构是否有下列行为之一:发布的就业信息中包含歧视性内容;为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;介绍劳动者从事法律法规禁止从事的职业;以暴力胁迫欺诈等方式进行职业中介活动;超出核准的业务范围经营;其他违反法律法规规定的行为;职业介绍机构是否违反国家有关职业介绍规定(国家法律、法规、规章强制性规定)  
对人才中介服务机构的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《人才市场管理规定》第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条。   单位或个人是否存在擅自设立人才中介服务机构或者从事人才中介服务的行为;人才中介服务机构是否存在擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或者提供虚假材料、不按规定办理许可证变更手续的行为;单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为;人才中介服务机构是否存在超出许可业务范围接受代理业务的行为;用人单位是否存在以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的行为、招聘不得招聘人员、向应聘者收取费用或者采取欺诈等手段谋取非法利益的行为  
对中外合资人才中介机构的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《中外合资人才中介机构管理暂行规定》第十四条、第十五条。   中外合资人才中介机构不依法接受检查,不按规定办理许可证变更等手续,提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的  
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港澳人员就业的监督检查
对港澳台人员就业的监督检查 南皮县人力资源和社会保障局 《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第十六条、第十七条、第十八条。   用人单位是否存在聘雇或者接受被派遣台港澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的情形;用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,是否存在未办理就业证注销手续的情形;用人单位是否存在伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证的行为  
南皮县国土局 27 土地复垦监督检查 对本行政区域内土地复垦方案执行情况进行检查,对已到期未完成复垦任务的进行督办 南皮县国土局 《河北省土地复垦管理办法》第二十一条市级国土资源主管部门应组织对本行政区域内土地复垦方案执行情况的检查,对已到期未完成复垦任务的进行督办。 下发通知督促上报土地复垦方案执行情况与实地检查相结合 监督检查土地复垦活动是否符合法律规定的要求  
28 土地使用权出让、转让、出租监督检查   南皮县国土局 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院令第55号)第六条:县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年3月8日原国家土地管理局令(1992)第1号)第四条:县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。第三十五条:县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作,对违法行为,应当及时查处。 每年1-2次,从已在工商部门注册的涉及用地行为的企业、公司和其他组织中随机抽取。 监督检查土地使用权的出让、转让、出租活动是否符合法律规定的要求。  
南皮县环保局 29 污染企业:一般排污单位(80) 污染设施是否正常运行,污染物是否达标排放 南皮县环保局 实施方案及新环保法 随机抽查 环评手续、生产工艺、污染物排放情况;污染设施运行情况等  
30 污染企业:重点排污单位(18) 污染设施是否正常运行,污染物是否达标排放 南皮县环保局 实施方案及新环保法 随机抽查 环评手续、生产工艺、污染物排放情况;污染设施运行情况等  
31 污染企业:特殊排污单位(0) 污染设施是否正常运行,污染物是否达标排放 南皮县环保局 实施方案及新环保法 随机抽查 环评手续、生产工艺、污染物排放情况;污染设施运行情况等  
南皮县住房和城乡建设局 32 住房城乡建设行业各类企业资质许可后监督检查 建筑施工企业资质(总承包特级、一级及部分专业一级除外)许可后的监督检查 南皮县住建局 《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第二十四条。 不定期检查:加强企业资质动态监管,不定期实施检查;专项检查。 (一)法律、法规、规章的执行情况。
(二)企业资质条件及资质标准执行情况。
(三)企业的市场行为以及是否存在违法违规行为。
(四)从业人员资格及从业行为。
 
建设工程勘察设计企业资质(部分乙级及以下)许可后的监督检查 《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年6月26日建设部令第160号,2015年5月4日予以修改)第二十一条。
工程监理企业资质(专业乙级及以下)许可后的监督检查 《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第十九条。
工程建设项目招标代理机构资格(乙级及以下)许可后的监督检查 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第二十六条。
工程造价咨询单位资质(乙级)监督检查 《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)第二十九条、第三十条。
建设工程质量检测机构资质许可后的监督检查 《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号令)第二十一条。
建筑施工企业安全生产许可证许可后的监督检查 《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第四条、第十四条;《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(中华人民共和国建设部令第128号)第十三条、第十五条。
房地产开发企业资质(二级及以下)许可后的监督检查 《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第四条。
33 建筑市场监督检查   南皮县住建局 《中华人民共和国招标投标法》第七条;《河北省建筑条例》第九章 监督检查;《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第三十一条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令第13号)第十九条;《建筑工程施工许可管理办法》(住房和城乡建设部令第18号)第十一条等。 日常执法检查、专项检查 (一)建筑工程发包与承包行为。是否存在围标串标、人证分离、超资质施工等违法行为。
(二)建筑工程施工许可行为。是否存在未履行施工手续及以会议纪要等代替施工手续等情况。
(三)依法招标的建筑施工合同履约情况。
(四)施工现场信息公示制度落实情况。
(五)勘察、设计、监理、检测、图审各方责任主体市场行为和工作质量。
(六)预拌混凝土企业基本条件、人员设备、标准化生产、绿色生产、信息化建设、新技术新产品应用、诚信经营、混凝土试块抽样送检等及从业人员资格及从业行为情况。
(七)法律、法规、规章规定的其他内容。
 
34 建设工程安全生产监督检查   南皮县住建局 《中华人民共和国安全生产法》第五十九条、第六十二条;《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)第四十条。  日常执法检查、专项检查 (一)抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况;
(二)抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况;
(三)抽查建筑施工安全生产标准化开展情况;
(四)组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理;
(五)依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚;
(六)法律、法规、规章规定的其他内容。
 
35 建设工程质量监督巡查   南皮县住建局 《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)第四十七条;《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号)第三条、第四条。 日常执法检查、专项检查 依法纳入监管范围内的生产经营活动单位及人员的相关活动是否符合《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《河北省建筑条例》、《建设工程质量检测管理办法》及相关法律法规、规章、规范性文件的有关规定;实施建设工程质量监督管理的单位及人员是否符合《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》及相关法律法规、规章、规范性文件的有关规定。  
36 工程建设标准监督检查   南皮县住建局 《中华人民共和国标准化法》第五条第三款;《中华人民共和国标准化法实施条例》第九条;《实施工程建设强制性标准监督规定》(中华人民共和国建设部令第81号)(2000年8月25日)第八条至第十一条 集中监督检查,随机抽查和巡查   对工程建设国家标准、行业标准及地方标准实施情况进行监督检查。  
37 民用建筑节能监督检查   南皮县住建局 《河北省民用建筑节能条例 》(省第十一届人民代表大会常务委员会公告第17号)第四条。 采取全面自查和重点抽查相结合方式进行 (一)新建建筑执行建筑节能强制性标准情况;
(二)既有居住建筑供热计量及节能改造情况;
(三)可再生能源建筑应用情况;
(四)绿色建筑标准执行和绿色建筑创建情况;
(五)建筑节能执法等情况。
 
38 建材装备使用的监督检查 (一)建筑工程材料设备 南皮县住建局 《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》第二十四条至第二十六条。 不定期检查、专项抽查     1.查验建筑工程是否违规使用已淘汰或限制使用的建材产品;查验建筑工程材料设备使用备案制度落实情况;查验建筑工程使用的建材产品是否满足相关技术标准要求;查验施工现场是否严格落实材料见证取样和送检制度;查验施工现场是否违规使用质量不合格的建材产品。
    2.对部分建筑工程材料设备进行现场检测或抽样送检。
 
(二)施工现场起重机械、起重机械出租单位和特种作业人员 1.查验施工现场是否安装、使用已淘汰或限制使用的起重机械;查验施工现场使用的起重机械是否经有资质的检验机构检验合格,并向建设主管部门办理备案登记;查验施工现场起重机械的安装、拆卸单位手续是否齐备。
2.查验施工现场起重设备的出租单位是否已向建设主管部门办理备案,并在允许的范围内出租合格的起重机械。
3.查验施工现场特种作业人员是否取得建设主管部门颁发的资格证书;是否持证上岗;工作岗位是否与证书相符。   
 
39 建筑工程招投标各方主体监督检查   南皮县住建局 《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第21号)第七条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)第四条;《河北省建筑条例》第九章。 实地核查、书面检查 (一)负责依法招标建筑工程合同履约行为的管理。
(二)负责建设项目招标投标的监督管理。
(三)监督招标代理机构的建筑工程项目招标活动。
 
40 建设工程计价活动督检查   南皮县住建局 《河北省建筑条例》第九章;建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部令第16号)第二十一条;《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令2006年第149号)第二十九条;《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令2006年第149号)第二十三条。 备案审查、现场检查、书面检查、专项检查和巡查 (一)工程承发包单位
1.计价成果文件编制单位是否具有相应编制资格;
2.计价成果文件编制人员是否具有编制资格;
3.国有投融资建筑工程是否采用工程量清单计价;
4.工程量清单编制是否符合国家强制性条款要求;
5.计价成果文件编制是否符合国家、我省政策法规和计价依据要求;
6.计价成果文件的签字盖章是否完备。
(二)造价咨询企业
1.计价成果文件编制单位是否具有相应编制资格;
2.计价成果文件编制人员是否具有编制资格;
3.国有投融资建筑工程是否采用工程量清单计价;
4.工程量清单编制是否符合国家强制性条款要求;
5.计价成果文件编制是否符合国家、我省政策法规和计价依据要求;
6.计价成果文件的签字盖章是否完备。
(三)工程造价从业人员
1.计价成果文件编制人员是否具有编制资格;
2.工程量清单编制是否符合国家强制性条款要求;
3.计价成果文件编制是否符合国家、我省政策法规和计价依据要求;
4.计价成果文件的签字盖章是否完备。
 
41 房地产市场监督检查   南皮县住建局 《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条;《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号发布,住房和城乡建设部令第14号予以修改)第三十六条;《房地产经纪机构管理办法》(住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会 人力资源和社会保障部令第8号)第二十八条等。 专项检查、执法检查、跟踪督办、年度报表审查、备案审查等方式 (一)房地产开发项目建设经营全过程中各环节办理程序是否符合规定;
(二)房地产估价机构和分支机构的设立、机构及注册人员开展估价业务及执行房地产估价规范和标准的情况;
(三)房地产经纪机构和房地产经纪人员日常经纪活动;
(四)房屋交易情况;
(五)其他需要监督管理的事项。
 
42 物业服务企业经营行为监督检查   南皮县住建局 《物业管理条例》第二十一条、第三十二条、第三十四条              《物业服务企业资质管理办法》第四条、第十七条  现场检查、书面检查 1、是否取得资质证书从事物业管理                                     2、物业服务合同是否正规有效                              
南皮县交通局 43 公路工程质量监督 其他公路质量监督 南皮县交通局 《公路法》第七十五条;《建设工程勘察设计管理条例》第四十条;《建设工程质量管理条例》第五十四条、五十五条、五十六条、五十八条、第六十二条、六十三条、六十四条、六十五条、六十六条;《公路建设监督管理办法》第四十条、四十二条。 随机抽查 工程质量管理管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况;从业单位的质量保证体系及其运转情况;勘察、设计质量情况,工程质量情况、使用的材料、设备情况;工程试验检测工作情况;工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况;从业单位在工程实施过程中的质量行为  
44 公路工程安全监督 其他公路安全监督 南皮县交通局 《安全生产法》第六十二条;《建设工程安全生产管理条例》第四十三条 ;《公路水运工程安全生产监督管理办法》第三十四条、第三十六条。 随机抽查 从业单位安全生产条件的符合情况;施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况;从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况;从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况;安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况;员工的安全教育培训情况;施工现场驻地、施工作业点(面)、危险品存放地、预制厂、半成品加工厂、非标施工设备组装厂安全生产落实情况;其他应当监督检查的情况。  
45 对道路旅客运输及相关业务经营场所、客货集散地的监督 对具备省际、市际客运经营范围的省际、市际客运企业的监督检查 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》(2016年国务院令第666号)第五十九条 ;《道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令2016年第82号)第七十条、第七十二条。 随机抽查 是否具备相应经营范围的经营资质、是否具备开业要求的有关安全条件、经营行为是否符合法规规定的要求等内容。  
道路旅客运输及客运站场经营活动的监督检查 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条第二款、第三款;《旅客运输及客运站管理规定》第六十五条。 随机抽查 1.经营资质条件;2.运输服务质量状况;3.安全生产制度落实情况; 4.从业人员的继续教育情况;5.车辆动态监管工作情况;6.公共突发事件应急预案制定情况;7.车辆动态监管工作情况等。  
道路旅客运输从业人员从业资格的监督检查 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》;《道路运输从业人员管理规定》第五条第三款。 随机抽查 道路旅客运输从业人员从业资格培训、经营行为及考试  
对道路客运车辆的技术管理进行监督检查 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》;《道路运输车辆技术管理规定》第二十六条。 随机抽查 1、道路客运企业车辆技术管理人员配备、制度、档案管理、维护修理等行为是否合法;2、道路运输车辆技术状况是否达到《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565);3、是否做好车辆维护记录;是否使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营活动;4、是否按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定。  
对道路客运企业动态监控工作进行监督检查 南皮县交通局 《道路运输车辆动态监督管理办法》(中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号)第三十条。  随机抽查 道路客运企业是否使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、按规定上传道路客运车辆动态信息;是否建立或者有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%;是否按规定配备专职监控人员;道路客运经营者是否使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的;是否破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、伪造、篡改、删除车辆动态监控数据  
46 道路货物运输企业监管执法 道路货物运输企业 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》等法规、规章 定期或随机检查 企业(持有效道路危险货物运输经营许可证件,有健全的安全生产管理制度,建立了车辆及设备维护管理的技术档案,建立了车辆技术管理制度,车载动态监控及平台建设、使用情况。所属车辆全部按国家标准安装了标志灯及标志牌、并全面投保了危险货物承运人责任保险。配备专职安全管理人员。驾驶员、押运员、装卸人员全部持有效的从业资格证上岗。建立了从业人员培训制度;定期对驾驶人员、押运人员和装卸管理人员进行安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训并有培训教育记录。建立了危险化学品运输管理制度或者运营方案,对运输基本设施条件、从业人员资格、运输车辆技术条件、危险化学品范围、运输行为规范等有具体的要求。有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地,有关证明文件合法有效。)、车辆(企业对该车辆已按要求建立车辆技术档案,一车一档,内容的记载及时、完整和准确。车辆配置动态监控情况。 不属于报废的、擅自改装的车辆;车辆安全技术状况检验合格。车辆安装符合国家标准的标志灯、标志牌。运输易燃易爆危险货物车辆的排气管安装了有效的隔热和熄灭火星装置,并配装符合规定的导静电橡胶拖地带装置。车辆有切断总电源和隔离电火花装置,车厢及地板平整完好,周围栏板应牢固;在装运易燃易爆按货物时,使用木质底板等防护衬垫措施。车辆配备了消防器材并在使用有效期内。各种装卸机械、工、属具符合有关安全要求。罐式专用车辆的罐体经质量检验部门检验合格并在有效期内;罐体不是移动罐体(罐式集装箱除外)。配备了与运输的危险货物性质要求相应的劳动保护用品;车辆配备相应的现场急救用具。)从业人员(符合国家法律法规规定上岗条件、初中以上学历、3年内无重大以上交通责任事故、未出现一年内交通违法记分满分、未出现有两次以上驾驶剧毒危险化学品或民用爆炸物品车辆超载或超速记录、接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外的应急措施)  
机动车维修企业 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车维修管理规定》等法规、规章 定期或随机检查 许可条件(人员条件 符合《机动车维修管理规定》的要求。设施条件 生产厂房、停车场地、业务接待室面积符合要求,并合理划分作业区域。设备条件 设备配备应符合《汽车维修业开业条件。)、安全生产(建立和实施安全生产管理制度。具备相应的安全保护措施和消防设施。具有安全生产事故预案。)、环境保护(具有环境保护管理制度。作业环境以及维修废物处理、漆漆车间等配备的设备、设施、装置符合环保要求)  
维修质量管理(法规标准与资料 有与汽车维修有关的法规等文件资料。 具备国家、行业和地方有关汽车维修技术标准及相关标准。有所维修车型的维修技术资料及工艺文件,确保完整有效并及时更新。建立质量保证体系,设立维修质量检验机构。实行质量保证期制度,并予以公示。车辆维修档案 包括:维修合同(托修单)、维修项目、维修人员及维修结算清单等。进行二级维护、总成修整车修理的,维修档案还应当包括:质量检验单、质量检验人员、竣工出厂合格证(副本)等维修配件 建立配件采购登记制度,记录配件采购、使用信息,查验产品合格证等相关证明,并按规定留存配件来源凭证。维修更换下的旧配件应归还车主或进行登记。原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识,明码标价,供用户选择。)、服务质量管理(有完善的业务接待制度,有业务专用电话及24小时值班服务电话;开展提醒跟踪服务,并予以记录。用户对企业服务、收费和维修质量的抱怨,企业有详细的记录,并有处理结果。在醒目位置悬挂道路运输维修经营许可证和机动车维修标志牌。公示机动车维修工时定额和收费标准。公示服务流程、监督台、投诉程序。)  
机动车驾驶员培训机构 南皮县交通局 《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法规、规章 定期或随机检查 组织管理(具有合法法人资格,由法人提供齐全有效的资格证书。教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试、设施设备和档案等管理机构齐全。建立员工岗位责任制度,明确责任人。建立教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、结业考试制度、诚信承诺制度、学员投诉受理制度、安全生产责任制度、教练车及设施设备管理制度、档案管理制度、培训收费管理制度。)、人员条件(培训机构负责人:应熟悉机动车驾驶员培训业务,具备企业经营管理能力,持有道路运输经理人资格证。理论教学负责人:应具备专业知识和教学管理能力,持有理论教练员资格证,从事教练员工作3年(含)以上,近两年的教学质量信誉考核记录均为合格以上。驾驶操作训练负责人:应具备专业技能和教学管理能力,持有驾驶操作教练员资格证,从事教练员工作3年(含)以上,近两年的教学质量信誉考核记录均为合格以上。结业考核员应持有二级(含)以上教练员资格证,近两年的教学质量信誉考核记录均为合格以上。按教练车总数的5%配备,不少于2 人。教练车管理人员应具有汽车、机械、机电、运输管理等相关专业中专以上学历或相关专业初级以上技术职称,并持有机动车驾驶证。计算机管理人员:具有计算机专业大专以上学历或持有专业计算机等级考试二级证书。安全管理人员:不少于 1 人。)、教练员(理论教练员:持有机动车驾驶证,具有2年以上安全驾驶经历,具有相关专业中专以上学历或中级以上技术职称。持有理论教练员资格证。按教练车总数的3%配备,不少于2 人。驾驶操作教练员:持有相应车型的机动车驾驶证,年龄不超过60周岁,具有中专或高中以上学历。持有驾驶操作教练员证。按不少于相应车型教练车总数的100%配备。要建立教练员档案,一人一档。)教练车(教练车辆技术状况应符合GB 7258、GB18565的技术要求和JT/T 198所规定的二级车以上技术条件,且一级培训机构不少于80辆,二级培训机构不少于40辆,三级培训机构不少于20辆。建立教练车档案,一车一档。教练车辆应配有统一的教练车标识。教练车辆装有车载计时计程终端,有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其它安全防护装置。)  
教学设施设备(机动车驾驶员培训机构应具备计算机单机或网络教学系统,满足多媒体教学和培训学时计时管理的要求机动车驾驶员培训机构应使用多媒体教学软件进行理论教学。多媒体教学软件的内容应满足教学大纲的要求,并具有集文字、图片、声音、动画和视频为一体的功能。配备不少于一套的教学磁板、车辆安全带保护作用体验装置。具有教学管理信息系统,并按教练车数量 1:1 配置计时培训系统车载计时计程终端。交通信号挂图、机动车结构及工作原理挂图。配备透明或实物整车解剖模型、发动机透明或解剖模型。心肺复苏训练模拟人、急救用品(包括止血带、三角巾、固定夹板、包扎纱布及汽车急救包等))、办公场所及教室(机动车驾驶员培训机构应有与教练场地一体化设计或独立的办公场所,办公场所应有足够的办公用房、前厅或服务台。在经营时间内,应有接待人员提供问询、报名服务。机动车驾驶员培训机构应在前厅或服务台显著位置公示经营许可证、教学大纲、学驾流程、收费项目和标准、教练场地和教练员、服务规范、安全管理措施、招生(站)点、预约和投诉电话等信息。具有专用的多媒体理论教室,单间面积大于50平方米,学员人均使用教室面积不小于1.2平方米,教室需安装多媒体教学软件、监控系统及指纹识别系统。具有专用的模拟驾驶教室、计算机室、教具室、档案室且面积分别大于30、40、30、20平方米。机动车驾驶员培训机构应在教学区域提供教练员和学员休息场所、休息座椅,设有卫生、饮水设施及采暖、制冷设备。机动车驾驶员培训机构应提供网络(电话)预约、学员自主选择教练员、学员对教练员进行教学评价及网络(电话)投诉等服务。机动车驾驶员培训机构应具有符合 GA/T 963 要求的图板橱窗或实物展台、警示教育活动室等交通安全宣传教育设施。机动车驾驶员培训机构的教学区域、生活区域、训练道路两侧及场内空地应进行绿化布置。教练场地绿化率应符合国家和地方的相关规定。一级机动车驾驶员培训机构应提供餐饮、图书阅读室和上网等服务,应配备紧急救护药品和设备,应配备车辆外部清洗等设施、设备。为残疾人提供驾驶培训服务的,应在办公区域、教学区域和生区域设置符合 GB 50763 要求的无障碍设施和无障碍标志。)、服务质量(车身标志明显,车容整洁教练员服装统一、整洁,对学员热情和蔼,并使用规范化教学用语等。设立投诉处理机构和投诉电话;认真处理、及时回复学员意见;能够接受合理化建议,改进教学管理,学员意见处理率达98%以上且原始资料、台帐齐全。)、经营行为(积极参加行业管理部门组织的会议或活动,认真落实管理部门布置的各项工作。要求公开服务承诺的。按许可项目进行培训。需公开经营范围、公开服务承诺、公开监督举报电话、公开工作人员照片和工号。使用合法车辆进行培训教学的。教练员需用教练员证进行教学的,按规定组织对教练员进行再培训的,公布教练员信誉考核排行榜,教练员不得索取、收受学员财物,或者谋取非法利益的。培训机构与学员签订《培训合同》,发放《收费明白卡》,按规定学时收费。)  
47 对出租车客运市场的监督检查 对巡游出租市场的监督检查 南皮县交通局 《巡游出租汽车经营服务管理规定》(全文)。 随机抽查 1、对巡游出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查,并按照规定对巡游出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。 2、会同有关部门纠正、制止非法从事巡游出租汽车经营及其他违法行为,维护出租汽车市场秩序。3、依法对违法行为予以行政处罚。  
48 城市公共汽车客运管理的监督检查 城市公共汽车客运管理的监督检查 南皮县交通局 《城市公共汽车和电车客运管理规定》(全文)。 随机抽查 1.城市公交企业线路设置:公共汽车客运线路和站点的设置应当根据公共汽车客运专项规划和公众出行需要,合理设置。调整和设置,应当在调整前将调整方案征求公众意见。其实施单位是道路运输管理机构。2.城市公交企业安全生产:设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;建立、健全安全责任制、安全生产制度和岗位操作规程;在城市公交车辆和公交场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图,配备灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备;督导运营安全工作,对乘客携带物品采取必要的安检措施;落实安全教育制度,提高从业人员安全意识和技能;组织实施本单位应急救援演练;排查安全隐患并及时整改。3.城市公交企业社会责任:建立并落实投诉制度,接受社会监督。  
南皮县水务局 49 取水许可(建设项目水资源论证报告书审批)的后续监管   南皮县水务局 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第三十八条第一款。 抽查 取水活动是否符合取水许可批复关于取水水量、水源及地点,取水方式、取水许可时限、退水地点和处理措施等方面要求;取水活动是否存在违法行为  
50 洪水影响评价类审批的后续监管   南皮县水务局 《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第88号,2016年7月2日修订)第二十七条、二十八条;《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号,2011年1月8日国务院令第588号修订)第八条。 抽查 项目建设方案是否与批复文件一致;项目建设是否存在破坏河道堤防等行为  
51 河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批的后续监管   南皮县水务局 《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号,2011年1月8日国务院令第588号予以修改)第八条、第二十五条。 抽查 河道内活动是否与批复文件一致;河道内活动是否存在破坏河道堤防等行为  
52 大型水利工程建设项目质量监督   南皮县水务局 水利部《水利工程质量监督管理规定》(水建〔1997〕339号)第二条。 抽查 建设各方质量体系建立及运行情况;建设各方质量行为和实体工程质量情况  
53 生产建设项目水土保持审批的后续监管   南皮县水务局 《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日颁布,2010年12月25日主席令第39号修订)第二十九条、第四十三条;《河北省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1993年 12月 27日省人大颁布,2014年5月30日省人大第25号公告修订)第二十三条、第三十八条。 抽查 后续设计是否将方案确定的水土流失防治责任、措施及投资纳入主体工程;生产建设项目施工过程中,生产建设单位是否按方案落实各项水土流失防治措施;生产建设单位是否按方案要求履行水土保持监测、水土保持补偿费缴纳等相关水土保持责任;生产建设项目建成后,在投入运行前生产建设单位是否及时验收水土保持设施;生产建设项目的地点、规模、建设内容等发生重大变化的,或水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,生产建设单位是否依法履行变更手续;生产建设单位是否存在不落实水土保持措施或向水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等违法行为  
南皮县农业局 54 农业转基因生物安全的监督检查 农业转基因生物安全的监督检查 南皮县农业局 《农业转基因生物安全管理条例》第四条。 实地 试验单位安全机构建设,安全管理制度、控制措施、应急预案,试验方案、操作规程、试验记录、安全管理记录、自查报告等档案资料;试验材料的收回、保管,收获物、废弃物的处理等。  
农业转基因生物标识监督检查 南皮县农业局 《农业转基因生物标识管理办法》第四条。 实地 列入标识目录的农业转基因生物是否按规定标识及标识方法是否符合规定。  
对农业转基因生物生产与加工的监督检查 南皮县农业局 《农业转基因生物加工审批办法》、《农业转基因生物加工审批工作座谈会会议纪要》。 实地 试验单位安全机构建设,安全管理制度、控制措施、突发事件工作机制,相关记录等档案资料;生产条件、仓储设施、加工废弃物灭活处理设备等。  
肥料市场监督检查 对辖区内的肥料生产、经营和使用单位的行政检查 南皮县农业局 《肥料登记管理办法》第二十五条 现场检查 对生产、经营、使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查;按照规定抽取样品和索取有关资料  
种子市场监督检查 进入生产经营场所进行现场检查 南皮县农业局 《中华人民共和国种子法》第五十条。 双随机现场检查 进入生产经营场所进行现场检查  
对种子进行取样测试、试验或者检验 对种子进行取样测试、试验或者检验  
查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料 查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料  
农药市场监督检查 依法履行农药监督管理职责时的行政检查 南皮县农业局 农药管理条例》第四十一条 现场检查 进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查;对生产、经营、使用的农药实施抽查检测;向有关人员调查了解有关情况  
农作物种子质量监督抽查 农作物种子市场质量监督抽查 南皮县农业局 《农作物种子质量监督抽查管理办法》(农业部令2005年第50号)第二条、第三条。 双随机 按照国家标准进行扦样及检测  
农作物种子生产经营单位质量监督抽查  
对农药产品抽查 抽查农药质量 南皮县农业局 《农药管理条例》。 随机 检查农药质量是否符合标准检查是否添加隐性成分等  
抽查农药标签 南皮县农业局 《农药管理条例》。 随机 检查标签内容是否符合规定检查标注的许可证件是否合法  
55 违反规定畜禽养殖场未建立养殖档案的或者未按照规定保存养殖档案的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十六条。 实地检查、书面检查 畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的  
饲料和饲料添加剂生产企业日常监督检查   南皮县农业局 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条。  现场检查 是否具备《条例》第十四条规定的条件:饲料和饲料添加剂生产企业许可条件、制度、记录、原料、产品;经营、使用单位所经营、使用产品证号是否齐全  
对私屠滥宰监管和畜禽定点屠宰企业生产经营活动监督检查   南皮县农业局 国务院《生猪屠宰管理条例》、《河北省畜禽屠宰管理办法》。 现场检查、查阅资料  生猪定点屠宰厂(点)的日常生产经营活动和违反《条例》规定的各项制度和要求的私屠滥宰、注水、加工病害肉等违法活动  
兽药经营企业规范经营监督检查   南皮县农业局 《兽药管理条例》(2004年4月9日国务院令第404号发布;根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订;根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第二十五条:兽药经营企业,应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药经营质量管理规范。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门,应当对兽药经营企业是否符合兽药经营质量管理规范的要求进行监督检查,并公布检查结果。 现场检查、书面检查、网络监督 是否按照国务院兽医行政管理部门制定兽药经营质量管理规范的要求依法经营  
动物屠宰加工场所检查 动物防疫条件审查 南皮县农业局 《动物防疫条件审查办法》(中华人民共和国农业部令2010第7号)第三十条、第三十一条(一款) 现场检查 (一)场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准;
(二)生产区封闭隔离,工程设计和工艺流程符合动物防疫要求;
(三)有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备;
(四)有为其服务的动物防疫技术人员;
(五)有完善的动物防疫制度;
(六)具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。
 
动物诊疗机构检查 动物诊疗机构条件审查 南皮县农业局 《动物诊疗机构管理办法》(中华人民共和国农业部令第19号)第二十九条、第三十条(一款)、第三十一条、第三十三条 现场检查 (一)有固定的动物诊疗场所,且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定;
(二)动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米;
(三)动物诊疗场所设有独立的出入口,出入口不得设在居民住宅楼内或者院内,不得与同一建筑物的其他用户共用通道;
(四)具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施;
(五)具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备;
(六)具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员;
(七)具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。
 
56 无公害农产品检查 无公害农产品标志检查 南皮县农业局 《无公害农产品标志管理办法》第三条。 实地检查 用标产品与无公害农产品标志信息是否相符,用标产品与无公害农产品证书信息是否相符,用标产品是否在证书有效期内,是否存在转让、买卖无公害农产品证书和标志,是否存在伪造、冒用无公害农产品标志等。  
无公害农产品生产产地和产品质量检查 南皮县农业局 《无公害农产品管理办法》第三十六条。 实地检查 无公害农产品产地是否被污染或者产地环境达不到标准要求的;无公害农产品产地使用的农业投入品是否不符合无公害农产品相关标准要求的;是否擅自扩大无公害农产品产地范围的。  
57 农产品地理标志检查 地理标志农产品标志使用专项检查 南皮县农业局 《农产品地理标志管理办法》第十八条。 实地检查 检查登记的地理标志农产品的地域范围;登记证书持有人授权使用标志情况,标志使用人实际标志使用情况,是否存在超范围使用标志行为,是否存在伪造、冒用标志和证书行为  
58 对农药产品抽查 抽查农药质量 南皮县农业局 《农药管理条例》。 随机 检查农药质量是否符合标准检查是否添加隐性成分等  
抽查农药标签 南皮县农业局 《农药管理条例》。 随机 检查标签内容是否符合规定检查标注的许可证件是否合法  
59 植物检疫检查 植物检疫证书及相关证件 南皮县农业局 《植物检疫条例》。 随机 是否依照《植物检疫条例》办理植物捡疫证书及在报检过程中有无弄虚作假;有无伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识  
植物和植物产品检疫 南皮县农业局 《植物检疫条例》。 随机 有无违规调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品;有无擅自开拆植物、植物产品包装,调换植物、植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途;违规调运引起疫情扩散的  
60 植物保护检查 信息发布检查 南皮县农业局 《河北省植物保护条例》。 随机 擅自发布农业有害生物预测信息、农业重大生物灾情  
测报场站 南皮县农业局 《河北省植物保护条例》。 随机 侵占、破坏测报场、站监测设施和观测环境  
产品技术推广销售 南皮县农业局 《河北省植物保护条例》。 随机 未经试验、示范即组织推广植物保护新技术、农药和药械新产品的处罚;指使、诱导、强迫农业生产经营组织和农业生产者实施不当植物保护措施,造成危害和损失  
引种检疫 南皮县农业局 《河北省植物保护条例》。 随机 引进境外农作物种子、种苗、种薯、菌种等繁殖材料未在指定的隔离种植区内种植的或拒不接受疫情监测的处罚;擅自接种试验当地未曾发生的农业有害生物的处罚;擅自引进境外农作物种子、种苗、种薯、菌种等繁殖材料  
农药 南皮县农业局 《河北省植物保护条例》。 随机 生产、销售和推广禁用农药  
61 违反规定,销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十一条。 实地检查、书面检查 销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的  
62 无种畜禽生产经营许可证或者违反规定生产经营种畜禽,转让、租借种畜禽生产经营许可证监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十二条;《种畜禽管理条例》第二十三条;《河北省种畜禽管理条例》第二十九条。 实地检查、书面检查 无种畜禽生产经营许可证或者违反规定生产经营种畜禽,转让、租借种畜禽生产经营许可证的  
63 违反规定使用的种畜禽不符合种用标准的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十四条。 实地检查、书面检查 违反规定使用的种畜禽不符合种用标准  
64 违反规定销售种畜禽的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十五条。 实地检查、书面检查 (一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系;(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽;(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽;(四)销售未经批准进口的种畜禽;(五)销售未附具本法第二十九条规定的种畜禽合格证明、检疫合格证明的种畜禽或者未附具家畜系谱的种畜;(六)销售未经审定或者鉴定的种畜禽品种、配套系。  
65 违反规定畜禽养殖场未建立养殖档案的或者未按照规定保存养殖档案的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十六条。 实地检查、书面检查 畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的  
66 违反规定使用畜禽标识的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十八条。 实地检查、书面检查 销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的,使用伪造、变造的畜禽标识的  
67 违反规定销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的监督检查   南皮县农业局 《中华人民共和国畜牧法》第六十九条。 实地检查、书面检查 销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽  
68 违反规定使用未经鉴定或者鉴定不合格的种公畜用于营业性配种的监督检查   南皮县农业局 《河北省种畜禽管理条例》第三十一条。 实地检查、书面检查 将未经鉴定或者鉴定不合格的种公畜用于营业性配种的  
69 违反生鲜乳收购许可证要求的监督检查   南皮县农业局 《乳品质量安全监督管理条例》第六十条。 实地检查、书面检查 (一)未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;(二)生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的;(三)生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的。  
70 饲料和饲料添加剂生产企业日常监督检查   南皮县农业局 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条。  现场检查 是否具备《条例》第十四条规定的条件:饲料和饲料添加剂生产企业许可条件、制度、记录、原料、产品;经营、使用单位所经营、使用产品证号是否齐全  
71 对私屠滥宰监管和畜禽定点屠宰企业生产经营活动监督检查   南皮县农业局 国务院《生猪屠宰管理条例》、《河北省畜禽屠宰管理办法》。 现场检查、查阅资料  生猪定点屠宰厂(点)的日常生产经营活动和违反《条例》规定的各项制度和要求的私屠滥宰、注水、加工病害肉等违法活动 &n